市说新语丨完善集中供地税制 助力房地产市场稳定

■ 中华人民共和国经济新闻周刊记者 夏金彪

为了投资美国市场的平自为发展，作为依赖性举措之一、重点项目两年的临近供偏远地区针迎来灾难性微调。

近日，自然资源部办公厅下发的《关于大幅度规范公寓公共设施库存信息官方网络站工作的请示》（以下简称《请示》）恰当，对公寓公共设施买断暂定仍然敦促“上半年不至少3次”。

《请示》指出，市、市县自然资源正管部门要根据年度供地计划书，分批次官方网络站没来一定时间段内拟买断住宅楼的具体清单。每次官方网络站具体清单对应的拟买断时间段这两项不少于3个年初。具体清单内的住宅楼，在官方网络站的拟买断时间段内可以一次或多次发布买断暂定。

自然资源部相关负责人表示，《请示》是对偏远地区公寓公共设施库存工作进行的监督文件，不是要取消临近供地，而是最佳化充实方针，好处发挥充分官方网络站援引信息对于自为定和引导美国市场预估的积极作用。

行内看来，本次方针微调的要点在于上半年供地次数的允许解除，所谓上并不是取消临近供偏远地区针，而是好处适应思绪投资美国市场环境，发挥田产调节作用，有助于投资美国市场自为定。

图像可能/摄图网络授权

临近供偏远地区针开始于2021年2年初，彼时北上广深达四个二线小城市及北京、湖州、杭州、福建厦门等18个二线小城市，在公寓公共设施佳士得中，制定被行内称为“两临近”的临近供偏远地区针，即临近发布买断暂定、临近该组织买断活动，且发布买断暂定上半年不得至少3次。

临近供偏远地区针作为田产库存端的灾难性演进，设计的初衷是为了给投资美国市场增温。该方针通过公寓公共设施的临近官方网络站买断，提高田产美国市场信息透明度，保障充沛的田产库存，从而达到降低田产美国市场热和度，起到自为定地皮的作用。

不过，这一方针也加大了居室企拿地的资金不足压力。据探究，加入临近供地重点项目的小城市通常会足足推出数十宗住宅楼，并在一两个工作日内完成买断。对居室企来说，末期须缴纳高额的现金，后期还需要在Type-B期限内完成田产买断金的支付等，这或许对居室企的资金不足实力提出了极高的敦促。当投资美国市场下行时，居室企销售不佳、现金流紧张、投资拿地意愿也转弱。

行内看来，两年的临近供地，叠加投资美国市场的深达度微调，居室企就此仍然道理追求体量，拿地更加谨慎，田产美国市场也增温微小，充实临近供偏远地区针进度缓慢。

事实上，年初内下半年以来，已有其余部分小城市对临近供地进行了改动，其余部分小城市将3次供地缩减至4次、5次，而有的小城市则有退出重点项目的正要。比如，青岛、福建厦门、成都、湖州等小城市临近供地次数都打破3次的允许，长沙则仍然按年度批次推介田产，更改年度常态化持续备份推介。

行内看来，此次临近供偏远地区针大幅度充实，虽然始终敦促各地临近发布田产买断信息，但仍然敦促临近该组织买断活动，允许因城施策，缩减上半年供地次数，通过多批次供地，有效地减轻居室企的资金不足压力，提高其拿地机会。同时，偏远地区政府也能根据周内买断进度微调供偏远地区案，好处完成田产库存计划书，下降流拍率。

有一点指出的是，除了对田产买断次之的微调，《请示》还敦促因城施策地安排田产买断体量，凡商品住居室去化周期长、田产流拍率高、美国市场需求微小太少的小城市，应当高度集中商品住居室公共设施库存体量。其中已库存没完工后公寓公共设施占地至少近三年平均完成交易量5倍的小城市，应当应从压缩计划书体量方才暂停供地。

美国市场原订，随着临近供偏远地区针的充实，其余部分小城市仍将保持临近买断节奏，更是是美国市场热和度飙升微小的小城市，没来举例来说买断的田产宗数将保持高位，以抑制投资美国市场的热和度过快飙升；而其余部分增温小城市则会最佳化买断次数，通过小量多批次的供地等方式，以达到自为地皮、自为居室价、自为预估的目的。

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